——專訪南昌縣縣委書記郭毅 核心提示: 中國傳媒聯(lián)盟 據(jù) 時代紀實新聞網(wǎng) 訊:南昌縣始終堅持以省委“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”十六字方針為統(tǒng)領,創(chuàng)造性地貫徹落實全市打造核心增長極的戰(zhàn)略部署,實現(xiàn)了在全國經(jīng)濟競爭力百強縣榜上3年晉升30位的經(jīng)濟發(fā)展壯舉。
中國網(wǎng)江西7月20日南昌訊(記者 張震寰)2015年上半年,在經(jīng)濟下行的壓力之下,全國不少地區(qū)還是不可避免的陷入了驅動力不足的發(fā)展困局。然而,在一片迷霧之中,有一個縣區(qū)直掛云帆,乘風破浪,在全國經(jīng)濟百強縣榜上3年跨越30位,晉位速度全國第一,成為了縣域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)象級范本,該縣就是江西省南昌市南昌縣。7月19日,本網(wǎng)記者采訪了該縣的掌舵人——縣委書記郭毅。 郭書記人如其名,言談舉止都透著堅毅、果決,他一上來就提綱挈領的說:“今年我們的增幅有些回落,但態(tài)勢非常好,躋身全國五十強應已成定局。”他隨后補充到,受全國經(jīng)濟下行壓力的影響,南昌縣今年上半年經(jīng)濟增長程度比往年有些回落,但招商引資、項目推進、園區(qū)建設等方面形勢喜人,經(jīng)濟社會發(fā)展的態(tài)勢非常好。 那么南昌縣為何能夠頂住壓力,獨占鰲頭?這其中秘訣何在? 定位高遠:“四個看南昌” 自我加壓:“拼爭全國五十強” 郭書記說,客觀的看,作為江西首府首縣,南昌縣的區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展基礎的確好于省內(nèi)其他縣區(qū)。但是,南昌縣并沒有固步自封,把眼光局限于省、市的排位,而是自覺地按照“四個看南昌”的要求來解放思想,積極主動地把自身放置在全國的坐標系定位。 2011年,南昌縣縣委、縣政府提出“拼爭全國五十強縣市”,從2011年的82位,2012年的75位、2013年67位,到2014年的52位,年均進位10位,三年跨越30位,晉位速度全國百強縣第一。據(jù)郭書記介紹,今年,南昌縣躋身前百強縣50強幾乎已成定局。 以工業(yè)為立縣之本,把招商引資作為發(fā)展生命線 “沒有項目,經(jīng)濟發(fā)展就是空談”,郭書記強調。 據(jù)介紹,2012年8月,南昌縣小藍經(jīng)開區(qū)升格為國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。這是首家由縣級政府主導的國家級開發(fā)區(qū);是全省唯一一個同時擁有汽車零部件、食品和生物醫(yī)藥三塊省級金字招牌的開發(fā)區(qū);有世界500強企業(yè)14家,上市公司23家,是全省世界500強企業(yè)和知名品牌企業(yè)最集中的開發(fā)區(qū)。 能夠體現(xiàn)出園區(qū)活力的企業(yè)有很多,但郭書記著重介紹了縣里近期的一個“大動作”——發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)。“汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,但會飽和,食品飲料等產(chǎn)業(yè)增幅有限,藥品等缺少前沿的研發(fā)力量,所以我們把目光投向了集成電路產(chǎn)業(yè)”,郭書記分析;“江西以農(nóng)業(yè)為主,開辟幾乎毫無基礎的集成電路產(chǎn)業(yè)的確需要勇氣的,但我們有信心。”據(jù)他介紹,到下個月底,集成電路產(chǎn)業(yè)的第一個工廠即將開工。 此外,在招商引資方面,南昌縣成立了汽車及零部件、食品飲料、醫(yī)療醫(yī)器、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等4個招商小分隊,年均引進10億元以上項目,投資總額超百億。其中包括濟民可信、江鈴股份有限公司等多個20億以上項目。 網(wǎng)格化:千名縣干部躬身入基層 去行政化:發(fā)起園區(qū)人事革命 按照“邊實踐、邊總結、邊完善、邊改正”的“四邊”原則,南昌縣開展了如火如荼的網(wǎng)格化管理工作,全縣劃分1044個網(wǎng)格,推動全縣1296名縣干部和萬名基層干部聯(lián)駐網(wǎng)格,“副縣干部當點長,副科干部當網(wǎng)格長,責任到人”,郭書記說:“我們坐在辦公室里認為的小事,在老百姓那里都是大事,寧愿我們多做一點,也要幫老百姓解決難題。” 據(jù)了解,該縣網(wǎng)格點每周三晚上定期開網(wǎng)格聯(lián)駐會議,自5月27日第一個駐點日以來,全縣共收集民情問題接待、走訪群眾30523個,收集問題7940個,解決問題4279個,贏得了群眾的廣泛認可和支持。 園區(qū)的人事改革是南昌縣行政管理工作的一大亮點,據(jù)介紹改革模式之創(chuàng)新、力度之徹底為全國首創(chuàng)。該部分由小藍工業(yè)園黨組副書記楊斯為記者介紹。 楊斯說,小藍經(jīng)開區(qū)取消了行政級別,按照“企業(yè)化管理、市場化運作、專業(yè)化服務、多元化融資”進行改革。所有人一律采取績效考核制:“能者上、庸者下、平者讓”。 “外地企業(yè)到我們這來,可能辦個手續(xù)我們看來很簡單,但人家可能連門也摸不到,所以我們要盡可能消除一切麻煩,我們成立了專門的代辦受理服務中心,5個工作日內(nèi)辦結,企業(yè)只要做打電話問‘辦完了嗎?’就行。”楊斯說。 抓住時代機遇 永葆縣域活力 談到下一步的發(fā)展規(guī)劃,郭書記提到“創(chuàng)建全國縣級文明縣市”。縱觀南昌縣歷年規(guī)劃,從“拼爭全國五十強縣市”、“構建核心增長極的重要戰(zhàn)略支點”,到“三年倍增計劃”,再到如今的“創(chuàng)建全國縣級文明縣市”的目標。郭書記說,在每一個時期,南昌縣提出一個個立意高遠又切實可行的奮斗目標,使縣域發(fā)展始終保持在一種更快、更強、更實的沖刺狀態(tài)上,才保持了縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的澎湃活力。
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