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    紹興倪臻越城公安訊：今年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”55周年，也是習(xí)近平總書(shū)記指示堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”15周年，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，抓城市工作，一定要抓住城市管理和服務(wù)這個(gè)重點(diǎn)；“楓橋經(jīng)驗(yàn)”不僅適用于農(nóng)村，而且適用于城市；把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”堅(jiān)持好、發(fā)展好。

    近年來(lái)，浙江省紹興市越城區(qū)分局始終牢記習(xí)總書(shū)記一系列重要指示精神，立足“打造紹興公安標(biāo)桿局、創(chuàng)建紹興治安標(biāo)桿城”的目標(biāo)定位，發(fā)揚(yáng)“忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、勇立潮頭”的越城公安精神，針對(duì)商圈樓宇管控難、城市社區(qū)治理難、平安風(fēng)險(xiǎn)化解難、公共服務(wù)供給難等新型“城市難”，積極探索主動(dòng)型警務(wù)、服務(wù)型警務(wù)，大力實(shí)施以“五長(zhǎng)為先鋒、五進(jìn)訪民情、五專(zhuān)解民憂(yōu)”為核心的警長(zhǎng)制改革，特別是創(chuàng)新了書(shū)圣故里“鄰舍警務(wù)”、迪蕩商區(qū)“商圈警務(wù)”等一批基層警務(wù)新模式，全面打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”城市樣本，全力打好防范化解平安風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，形成了基層社會(huì)治理共建共治共享新格局，做到“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”，使廣大群眾有更多的幸福感、獲得感和安全感。

一是建立商圈警長(zhǎng)。建立以社區(qū)民警為骨干“1+x”商圈警長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)，配套保安員、物管員、車(chē)管員、網(wǎng)格員等4支平安志愿隊(duì)伍。

二是建立樓宇警長(zhǎng)。整合樓宇（園區(qū)）長(zhǎng)、物業(yè)（企業(yè)）負(fù)責(zé)人、平安志愿者等力量，形成“1+1+1+x”的樓宇（園區(qū)）警長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)。

三是建立校園警長(zhǎng)。以社區(qū)民警、輔警為主力，整合學(xué)校師生和安保力量，組建新型校園警長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)。

    四是建立網(wǎng)格警長(zhǎng)。推進(jìn)“警務(wù)全科網(wǎng)格”，整合鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部、網(wǎng)格員等力量，形成“五位一體”網(wǎng)格警長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)。

    五是建立智能警長(zhǎng)。聯(lián)合阿里巴巴成立首個(gè)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理中心，組建集網(wǎng)絡(luò)民意收集、輿情監(jiān)測(cè)、網(wǎng)上服務(wù)于一體的智能警長(zhǎng)。

    把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于基層治理特別是公安工作全過(guò)程，深化“五星示范、雙優(yōu)引領(lǐng)”活動(dòng)，整合各方資源，建立商圈警長(zhǎng)、樓宇警長(zhǎng)、校園警長(zhǎng)、網(wǎng)格警長(zhǎng)、智能警長(zhǎng)，積極構(gòu)筑黨政領(lǐng)導(dǎo)、公安主抓、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)支持、群眾參與、法治保障的警務(wù)共同體，全面夯實(shí)城區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防控的基礎(chǔ)。

一是推動(dòng)警務(wù)進(jìn)商圈。以迪蕩、銀泰等商圈為重點(diǎn)，成立商圈警務(wù)站，配備商圈警長(zhǎng)，劃分商圈微網(wǎng)格，完善城市商圈治理警務(wù)新機(jī)制。

二是推動(dòng)警務(wù)進(jìn)企業(yè)。以防范火災(zāi)和投融資風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，探索建立樓宇（園區(qū)）綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一鍵式查詢(xún)、一站式服務(wù)、動(dòng)態(tài)化監(jiān)督。

三是推動(dòng)警務(wù)進(jìn)校園。深化校園及周邊社會(huì)治安秩序大整治，定期開(kāi)展安全教育、安全檢查和應(yīng)急演練，成立“反欺詐聯(lián)盟”，落實(shí)“心防工程”。

四是推動(dòng)警務(wù)進(jìn)網(wǎng)格。深入實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，抽調(diào)15%機(jī)關(guān)警力下沉基層一線(xiàn)，推動(dòng)“警務(wù)全科網(wǎng)格”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息高效收集、研判和處置。

五是推進(jìn)警務(wù)進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。依托網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理中心，實(shí)行24小時(shí)全天候值守監(jiān)測(cè)，把控網(wǎng)絡(luò)和新媒主動(dòng)權(quán)；聚焦“智慧公安”建設(shè)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，深化“最多跑一次”改革，實(shí)現(xiàn)戶(hù)籍業(yè)務(wù)全城通辦、24小時(shí)警務(wù)自助服務(wù)。

一是理清“五級(jí)”專(zhuān)門(mén)職責(zé)。推動(dòng)形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)、公安主抓、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)支持、群眾參與”的五位一體責(zé)任鏈條。

二是優(yōu)化“四類(lèi)”專(zhuān)門(mén)標(biāo)準(zhǔn)。公共安全類(lèi)的，做到“三個(gè)快速”；社會(huì)矛盾類(lèi)的，明確“三個(gè)清楚”；治安糾紛類(lèi)的，明確“三個(gè)到位”；公共服務(wù)類(lèi)的，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)滿(mǎn)意”。

三是完善“三項(xiàng)”專(zhuān)門(mén)監(jiān)督。健全事前常態(tài)式監(jiān)督機(jī)制；健全事中智慧式留痕機(jī)制；健全事后倒查式問(wèn)責(zé)機(jī)制。

四是制定“兩個(gè)”專(zhuān)門(mén)流程。明確導(dǎo)入、導(dǎo)出專(zhuān)門(mén)流程。對(duì)警情、案情、社情、輿情，分類(lèi)導(dǎo)入、分類(lèi)處理；對(duì)屬于非警務(wù)活動(dòng)通過(guò)“四個(gè)平臺(tái)”分流到處、移交處理。

五是落實(shí)“一套”專(zhuān)門(mén)保障機(jī)制。把警長(zhǎng)制改革納入平安考核、績(jī)效考核內(nèi)容，落實(shí)規(guī)范化機(jī)制保障、差別化裝備保障、常態(tài)化考核保障等保障機(jī)制。

    針對(duì)基層治理的新矛盾新特點(diǎn)、警務(wù)工作的不平衡不充分等問(wèn)題，按照“專(zhuān)群結(jié)合、以專(zhuān)破局、共建共享”要求，將治安糾紛管控“五專(zhuān)”工作法升級(jí)，以制度規(guī)范警務(wù)行為、落實(shí)警務(wù)責(zé)任，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，有效預(yù)防化解各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，不斷滿(mǎn)足群眾服務(wù)需求。

“楓橋警務(wù)”越城樣板成效顯著