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　　中新網(wǎng)11月2日電 2013北京論壇“中國與世界環(huán)境保護(hù)四十年：回顧、展望與創(chuàng)新”分論壇于2日上午9時在北京大學(xué)英杰交流中心舉行。該分論壇議題聚焦“環(huán)境-經(jīng)濟(jì)-社會”發(fā)展領(lǐng)域的新的思想、理念、科學(xué)與技術(shù)發(fā)展。中國科學(xué)院科技政策和管理研究所副所長王毅演講時表示，中國環(huán)境治理要依據(jù)國情，同時，要從頂層設(shè)計、法律、規(guī)劃制度、國際合作等多方面來探索生態(tài)文明建設(shè)思路。

　　王毅表示，中國環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明面臨的問題的挑戰(zhàn)，首先需要對目前的發(fā)展階段有一個很好的判斷。他認(rèn)為，中國是進(jìn)入整個區(qū)域性和流域性環(huán)境復(fù)合污染的階段，同時中國在短期內(nèi)出現(xiàn)各種各樣的環(huán)境問題都在一起，這跟其他的西方國家不一樣，包括現(xiàn)在說的先污染后治理跟發(fā)達(dá)國家的先污染后治理也不是一個概念，只有對階段性有了判斷才能找到怎么設(shè)定目標(biāo)，這是很重要的。

　　王毅進(jìn)一步補充稱中國環(huán)境管理要從過去粗放的管理變成更加自上而下和自下而上相結(jié)合，同時是精細(xì)化管理的階段。中國要處理各種各樣的快速變化，在轉(zhuǎn)型過程中做好正確的判斷。他同時指出，國際形勢同樣存在較大壓力，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體面臨的各種各樣的金融危機(jī)、就業(yè)，也包括發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體也一樣，中國可能要過拐點。王毅認(rèn)為在這樣的形勢下，需要借鑒諸如印度實現(xiàn)工業(yè)化、城市化的實踐和經(jīng)驗。

　　王毅指出了生態(tài)文明建設(shè)存在的問題。第一個是缺少頂層的設(shè)計，他表示目前單純追求GDP增長，以及把生態(tài)文明跟工業(yè)文明完全對立起來都是不好的趨勢。另外，他認(rèn)為未來十年最核心的問題是要平衡發(fā)展和環(huán)保的關(guān)系，同時生態(tài)文明和綠色發(fā)展缺少比較好的理論和方法論的支撐。

　　最后，王毅對生態(tài)文明建設(shè)提出了思路建議。第一方面，加強(qiáng)頂層設(shè)計，在概念方面、目標(biāo)方面、路徑方面，包括資金和技術(shù)要進(jìn)行好的設(shè)計。同時，要自下而上進(jìn)行實踐過程的經(jīng)驗總結(jié)。王毅還指出，大氣污染防治是一場持久戰(zhàn)，需要經(jīng)過十年甚至更長艱苦努力。

　　第二方面，希望能夠利用《環(huán)境保護(hù)法》修改的機(jī)會把相關(guān)的重要理念和措施加進(jìn)去，在法律的建立里更多引入各種利益相關(guān)方的參與。王毅提出，第三方面是要進(jìn)行規(guī)劃制度的建立，在吸取西方經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

　　王毅提出思路的第四個方面，要加強(qiáng)國際合作，包括多邊層面的合作和雙邊的合作，包括跟發(fā)達(dá)國家之間的，也應(yīng)特別關(guān)注南南合作，一起來實現(xiàn)全球的可持續(xù)發(fā)展。(中新網(wǎng)能源頻道 實習(xí)生張慧芬)

來源：新浪網(wǎng)http://finance.sina.com.cn/china/hgjj/20131102/124117202629.shtml