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中國傳媒聯(lián)盟 據(jù) 新文化網(wǎng)數(shù)字報 訊：

　　昨日，長春市市長姜治瑩作政府工作報告，針對報告的內(nèi)容，記者采訪了相關(guān)職能部門，對2014年的一些具體措施及規(guī)劃做詳細解讀。

■環(huán)保

　　黃標車和小鍋爐2017年將全部淘汰

　　報告原文：實施天然氣替代燃煤工程，從嚴整治城市揚塵和工業(yè)污染排放，加快淘汰黃標車、燃煤小鍋爐，可吸入顆粒物年平均值下降10%左右。

　　解讀：長春市環(huán)保局污染防治處處長張金權(quán)介紹，政府工作報告中對環(huán)保部門提出的目標和要求是很高的。大氣中可吸入顆粒物年平均值下降10%左右，這個目標要想完成，必須有相關(guān)的措施跟上。

　　目前，長春市現(xiàn)有黃標車10.7萬輛，要逐步進行淘汰，國家已經(jīng)列出了時間表。但長春市應(yīng)該出臺鼓勵淘汰的政策。在2017年將黃標車全部淘汰掉。

　　長春市目前燃煤小鍋爐10噸以下（含10噸）4185臺，到2017年，通過并網(wǎng)和煤改氣的措施，將燃煤小鍋爐全部淘汰掉。

　　據(jù)介紹，長春市環(huán)保局結(jié)合長春大氣環(huán)境實際，從燃煤鍋爐整治、機動車污染防治、揚塵控制等方面入手，正在著手制定符合長春的《大氣污染防治行動計劃》實施方案，有針對性地提出整治措施和實施意見。估計年底或明年年初能公布實施。

■民政

　　明年孤老補助標準將達每人每月600元

　　報告原文：制定出臺進一步發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠政策，力爭兩年內(nèi)新增養(yǎng)老床位4000張，城區(qū)低保家庭老、少、病、殘人員低保補助標準上浮50%。

　　解讀：記者從長春市民政局低保處了解到，長春市低保制度自實施以來，建立了保障標準自然增長機制，低保標準基本做到了“兩年一提標”，2011年實現(xiàn)了“一年兩提標”。

　　從2013年1月1日起，長春市再次調(diào)整提高城鄉(xiāng)低保標準及分類施保對象上浮比例，城市低保標準由每人每月375元提高到400元，城市分類施保對象分別以10%至5%比例上浮。例如城區(qū)城市分類施保對象中孤老補助標準由原來上浮20%提高到30%；孤兒（18周歲以下）、優(yōu)撫對象、重殘、幼兒和處于義務(wù)教育階段的學生補助標準由原來上浮20%提高到25%。

　　2014年，城區(qū)低保家庭老、少、病、殘人員低保補助標準上浮50%后，能達到什么樣的水平？據(jù)低保處工作人員介紹，目前城市低保標準為每人每月400元，孤老補助標準由現(xiàn)有的30%提高到50%，即在每人每月400元的基礎(chǔ)上，再增加50%，達到600元。

■交通

　　60輛公交車加裝高清攝像頭

　　報告原文：更新一批公交車輛，科學設(shè)置公交線路，逐漸提高公交智能化水平。

　　解讀：昨日，記者從長春市交通運輸局獲悉，2014年長春市將更新或新增公交車400臺。在公交智能化方面，明年長春市4569輛公交車將全部實現(xiàn)GPS系統(tǒng)覆蓋。在公交車專用道方面，現(xiàn)在長春市被施劃的公交車專用道29條，明年將達到39條。

　　“公交車安裝的高清抓拍攝像頭運轉(zhuǎn)正常，跟交警部門協(xié)商后，在2014年實施應(yīng)該沒有問題。”有關(guān)負責人表示，如今長春市6路、306路及362路三條公交線路的30輛車安裝了高清攝像頭，交通管理部門計劃明年在其他公交線路的60輛車上繼續(xù)安裝。

■相關(guān)新聞

　　223路和233路公交車恢復原線運營了

　　“遠達大街有便道可以行車了，再也不用繞行了。”昨日，長春公交集團北達公司的周女士給本報打來電話，表示223路和233路公交車已經(jīng)于昨日恢復原線運營，希望廣大乘客回原來站點候車、乘車。據(jù)周女士介紹，因快速路施工，此前223路繞行東安屯，233路繞行東環(huán)城路和民豐大街等路段。

■衛(wèi)生

　　醫(yī)療機構(gòu)支援養(yǎng)老院

　　報告原文：2014年，繼續(xù)強化醫(yī)療為民，建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助中心，把低保群眾就醫(yī)醫(yī)藥費自付比例降到10%以下，2/3以上的村設(shè)立衛(wèi)生室，藥品銷售實現(xiàn)零差價，組織城鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)為468家養(yǎng)老機構(gòu)實施對口醫(yī)療服務(wù)。

　　解讀：“按照政府規(guī)劃，我們開啟了健康長春第二輪行動，安排了7個工程、20個計劃、100項活動。”長春市衛(wèi)生局局長齊國華表示，其中重點工作是，到2014年完成2/3以上的標準化村衛(wèi)生室建設(shè)。

　　齊國華表示，新建村衛(wèi)生室面積不少于80平方米、建設(shè)用地不少于200平方米，并做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建筑風格、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一標識。此外還將實行基本藥物零差率銷售，將村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)管理和新農(nóng)合門診統(tǒng)籌實施范圍，報銷比例不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

　　從2013年開始，長春市動員了200家公立醫(yī)院和民營醫(yī)療機構(gòu)，對養(yǎng)老院實行醫(yī)療服務(wù)對口支援，但仍沒達到全覆蓋。

　　齊國華表示，從2014年開始安排醫(yī)療機構(gòu)對養(yǎng)老院免費進行醫(yī)療服務(wù)覆蓋，還要對養(yǎng)老機構(gòu)現(xiàn)有的診所、衛(wèi)生所人員進行免費培訓，通過3年的時間，做到醫(yī)療服務(wù)全覆蓋，讓老人安心地住在養(yǎng)老院中。

■就業(yè)

　　明年將發(fā)放小額貸款7000萬元

　　報告原文：新增就業(yè)崗位12萬個。對就業(yè)困難人員實行托底安置。零就業(yè)家庭至少一人就業(yè)。引導扶持一萬人創(chuàng)業(yè)，推動創(chuàng)業(yè)成為富民的重要途徑。

　　解讀：記者從長春市人社局了解到，2014年，長春市失業(yè)人員將實現(xiàn)再就業(yè)4萬人，援助就業(yè)困難人員就業(yè)1萬人，應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達到85%以上，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)90萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

　　針對不同就業(yè)群體特點，系統(tǒng)開展“訂單式”、“定向式”、“轉(zhuǎn)型式”、“引導性”培訓，實現(xiàn)就業(yè)培訓全覆蓋。2014年，將為2.16萬名城鎮(zhèn)失業(yè)人員提供技能就業(yè)培訓，培訓后就業(yè)率達到60%；農(nóng)村勞動力引導性培訓10萬人。

　　進一步密切政府與高校、高校與企業(yè)的合作，搭建長春市“政校企”聯(lián)合體網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，在各高校設(shè)立“大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作站”，吸納合作企業(yè)1000家。2014年，組織開展高校畢業(yè)生專場招聘洽談會100場以上，完成對5萬名大學生的擇業(yè)創(chuàng)業(yè)指導，組織1萬名大學生參與創(chuàng)業(yè)實踐。

　　據(jù)了解，長春市將在創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)型城市”試點工作基礎(chǔ)上，實施長春市全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)———“創(chuàng)富助業(yè)”行動（1152工程）。五年內(nèi)指導建立100個規(guī)范化創(chuàng)業(yè)孵化基地，選拔培養(yǎng)1000名“草根創(chuàng)業(yè)帶頭人”，引導扶持5萬名個人創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)，直接帶動20萬人實現(xiàn)就業(yè)。2014年，全市發(fā)放小額貸款7000萬元，指導建立規(guī)范化創(chuàng)業(yè)孵化基地20個；組織創(chuàng)業(yè)培訓(創(chuàng)業(yè)實訓)1萬人；培養(yǎng)選拔并成功扶持200名“草根創(chuàng)業(yè)帶頭人”，引導扶持1萬人成功創(chuàng)業(yè)并直接帶動4萬人實現(xiàn)就業(yè)。

新文化網(wǎng)數(shù)字報記者 劉中全 艾靈 楊益