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北京未年檢車將受交管局環保局雙處罰 700元起

時間:2014-01-18 14:27 來源:法制晚報作者:白冰 李潔
上午,市十四屆人大二次會議審議《北京市大氣污染防治條例(草案)》。其中,作為重點污染源之一,草案設置單章,對機動車和非道路移動機械排放污染防治進行了詳細規定。

中國傳媒聯盟 據 法制晚報 訊:

調控機動車數量納入立法 在交管局處罰的基礎上——

  車不年檢 環保局加罰500

  法制晚報訊(記者 白冰 李潔 謝璐)  

  上午,市十四屆人大二次會議審議《北京市大氣污染防治條例(草案)》。其中,作為重點污染源之一,草案設置單章,對機動車和非道路移動機械排放污染防治進行了詳細規定。 

  同時,草案增加了調控機動車數量的內容。今后,車輛未年檢上路,要受到交管局和環保局兩個部門的“雙處罰”,環保局將首次加罰500元。

  調控機動車數量 納入立法

  草案:增加了調控機動車數量的內容。根據國家大氣環境質量標準和目標,本市對機動車實施數量調控。同時,加快老舊公交、郵政、環衛、出租等車輛淘汰,鼓勵發展小排量、低能耗和新能源車與清潔能源車。

  ●解讀  年度配置指標減到15萬個

  記者從市交通委了解到,從今年起到2017年這4年間,本市增量小客車指標額度控制在60萬個,2017年底機動車保有量控制在600萬輛以內。其間,每年年度配置指標由24萬個減到15萬個。指標配置加入新能源車的配比,且占比將逐年增多。2015年,全部淘汰黃標車。同時,機動車結構也將全面優化調整。

  到2017年,新能源汽車將達到19.5萬輛。出租車每6年必須強制更新,到2015年將更新5000輛天然氣出租車,2017年新電動出租車將有5850輛,混合動力出租車達5000輛。公務車每年也將添新能源車,5年內更新5000輛。

  今年,100座加氣站和2120個充電樁就將立起來,方便新能源車隨時“加油”。明年,本市將建成加氣站86座、充換電站42座、充電樁30980個、變電樁41500個、雙源無軌線網35公里。

  記者了解到,2013年底全市機動車保有量達543.7萬輛,增幅4.6%,高于2012年4.4%的增幅。其中,私人小客車約占總保有量的75%,是歷年占比最高的,年凈增量達到19.6萬輛,增幅為4.8%。

  不難看出,雖然機動車增長速度得到控制,但市民購車需求依然持續攀升。

  不年檢上路 環保局首加罰

  草案:在用機動車應符合本市機動車排放標準,并定期進行排放污染檢測。檢測合格的,方可進行機動車安全技術檢驗,核發環保、安全檢測合格標志。

  ●解讀  雙處罰將會面臨700元罰款

  車輛到了規定年檢時間不去年檢依然在路上跑的,據道路交通法,交警會進行200元扣3分的處罰。但如果《北京大氣污染防治條例(草案)》通過人大審議并實施后,環保部門也將有權對未年檢車輛進行處罰,且罰款比交管部門的高。

  環保部門介紹,在2001年公布實施的《中華人民共和國大氣污染防治法》中并沒有規定環保部門對未年檢車輛的處罰。這次條例,環保行政主管部門首次可對未年檢車進行處罰。按規定,逾期未進行機動車排放污染物定期檢測的,由環保行政主管部門責令改正,每超過一個檢測周期處罰500元。

  這就意味著,今后,未年檢車上路,要受到交管局和環保局兩個部門的“雙處罰”,即將會面臨最低700元的罰款,比過去多兩倍多。

  如在用機動車排放污染物超過規定排放標準的,由環境保護行政主管部門責令改正,對機動車所有者或使用者處300元以上3000元以下罰款。在2005年時,市環保局是按每超過一項標準處罰100元,超標一倍以上的將加倍處罰。

  新能源車指標

  2014年:2萬

  2015年:3萬

  2016年:6萬

  2017年:6萬

  重污染天 部分機動車停駛

  草案:經過幾輪的修改完善,明確政府應制訂空氣重污染應急預案并向社會公布。

  ●解讀  預警級別 市政府及時發布

  當大氣受到嚴重污染,發生或可能發生危害人體健康和安全的緊急情況時,市政府應及時啟動應急方案。按規定程序,利用媒體向社會發布空氣重污染的預警信息,并按預警級別實施應對措施。

  應對措施

  責令有關企業停產或限產

  停止部分機動車行駛

  停止工地土方作業和建筑拆除施工

  停止露天燒烤

  中小學校和幼兒園停止戶外體育課

  禁止燃放煙花爆竹

  提醒公眾采取必要的防護措施

  排放診斷報警 罰款數降低

  草案:機動車所有者或使用者在車載排放診斷系統報警后,未對機動車進行維修,車輛行駛超過200公里的,由環境保護行政主管部門處300元罰款。

  ●解讀

 

  考慮到車主并非惡意

  在條例二審稿中曾提出:“違反本條例第七十七條第二款規定,機動車所有者或使用者在車載排放診斷系統報警后,未對機動車進行維修使其達到排放標準要求而上路行駛200公里以內的,由環境保護行政主管部門責令改正,給予警告;車輛連續行駛超過200公里的,處1000元罰款。”

  環保部門曾表示,如對車載排放診斷系統(OBD)報警后,車主置之不理的,也可能面臨千元罰款。但這次審議的三稿將1000元罰款降至300元。市環保局相關負責人介紹,降低處罰標準,是聽取了各方意見,考慮到有的車主根本不知道OBD,不是主觀惡意,罰款1000元有點多。

  據介紹,OBD可隨時監控車尾氣是否超標排放,超標會馬上發警示,必要時還會限制車輛使用。同時故障信息會存入存儲器,根據信息,環保執法人員能迅速確定尾氣超標后的行駛里程、用戶是否及時維修等。

  本版文/記者 白冰 李潔 謝璐

(責任編輯:admin)
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