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從2014年1月18日起，江西正式實施單獨兩孩政策。圖為兩名小女孩在南昌八一廣場上吹泡泡。（資料圖） 劉占昆 攝

中國傳媒聯(lián)盟 據(jù) 中新網(wǎng)南昌1月20日電 (記者 劉占昆)江西省衛(wèi)生和計劃生育委員會20日對外通報稱，從1月18日起，江西正式實施單獨兩孩政策，預計2015年、2020年該省常住人口總量分別為4620萬人、4780萬人，不會突破江西人口控制目標。

1月16日，江西省十二屆人大常委會第八次會議審議通過《關于修改江西省人口與計劃生育條例的決定》，規(guī)定“雙方或一方為獨生子女，只生育1個子女的，可以再生育一胎。”1月18日，國家衛(wèi)生計生委備案同意《江西省單獨兩孩政策實施方案》。

據(jù)江西省衛(wèi)生和計劃生育委員會介紹，江西自20世紀70年代末實行計劃生育政策，人口過快增長的勢頭得到有效遏制，全省人口出生率、人口自然增長率分別由1978年的27.01‰、19.62‰下降到2012年的13.46‰、7.32‰，婦女總和生育率由1978年的4.73下降到2012年的1.71。

從20世紀90年代初開始，江西與全國同步進入低生育水平，實現(xiàn)了人口再生產類型從“高出生、低死亡、高增長”向“低出生、低死亡、低增長”的歷史性轉變。30多年來，江西全省累計少出生1700多萬人，育齡婦女總和生育率已連續(xù)20年保持在更替水平(2.1)以下，群眾生育觀念發(fā)生了根本性變化。

圍繞生育政策調整，江西省衛(wèi)生計生委組織開展了單獨夫婦生育意愿調查，全省符合單獨兩孩條件且有意愿、有能力再生育的育齡婦女約16萬人，約占全省人口總數(shù)的3.55‰。

根據(jù)專家測算，實施單獨兩孩政策后，一個時期出生人口將適當增加，但對生育水平影響不大，預計2015年、2020年全省常住人口總量分別為4620萬人、4780萬人，不會突破江西人口控制目標，也不會給江西衛(wèi)生、教育等基本公共服務帶來大的壓力。

據(jù)了解，單獨兩孩政策實施后，江西將繼續(xù)堅持計劃生育基本國策，堅持計劃生育“一票否決”制，同時注重宣傳倡導、利益導向、依法行政以及優(yōu)質服務，嚴格控制政策外生育，切實穩(wěn)定低生育水平。