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“謝謝你們！謝謝你們?yōu)槲覀兲峁┑姆稍瑳]有你們，我們這百十來號人的血汗錢就打水漂了……”這是在貴州省劍河縣法律援助中心組織的農(nóng)民工欠薪追討發(fā)放儀式上，一位農(nóng)民工兄弟手里拿著寫有“為農(nóng)民伸張正義，為民工討還工資”的錦旗，動情地對劍河縣法律援助中心的工作人員說。

2013年11月，劉某等100多名農(nóng)民工與設(shè)在溫泉村的湖南省工業(yè)設(shè)備安裝公司——劍河縣配電改造新建工程項目部發(fā)生糾紛。農(nóng)民工們到項目部準(zhǔn)備搶電力設(shè)備，與項目部人員發(fā)生了肢體沖突。看到劍河縣法律援助直通車在附近辦理案件，劉某等農(nóng)民工就前來求助。劍河縣司法局領(lǐng)導(dǎo)了解情況后，及時安排法律援助中心通過農(nóng)民工法律援助“綠色通道”受理該案，指派專人為劉某等農(nóng)民工追討工薪提供法律援助服務(wù)，為103名農(nóng)民工追回了被拖欠的40余萬元薪水。

糾紛起于欠薪

2013年6月8日，劉某等103名農(nóng)民工受雇于湖南省工業(yè)設(shè)備安裝公司和宋某某實施10KV溫泉線配電改造新建工程，從事抬電桿、立電桿、架線等勞動。工程進(jìn)行到9月，雇傭方應(yīng)該支付103名農(nóng)民工工資總計87萬余元。但該公司及承包人宋某某只支付了劉某等37萬余元，尚欠40余萬元未支付。劉某等多次找到該公司項目部要求其付清剩余勞務(wù)工資，該公司卻以與承包人宋某某有糾紛為由拒絕履行支付工資義務(wù)。

劍河縣法律援助中心指派案件承辦人于2013年11月20日代表農(nóng)民工向劍河縣勞動局申請勞動仲裁。經(jīng)調(diào)查，因發(fā)包方凱里供電局將10KV溫泉線配電改造新建工程10KV及以下工程第十標(biāo)包線路工程劍河段發(fā)包給湖南省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司承建，湖南安裝公司又將工程承包給宋某某施工，宋某某本人不具備用工主體資格，因管理不善，與湖南安裝公司項目部，就工程結(jié)算問題發(fā)生糾紛，導(dǎo)致拖欠劉某等103名民工工資.

劍河縣勞動監(jiān)察大隊先后組織業(yè)主單位——劍河縣供電局，第一承包方“湖南安裝公司”委托代表，施工承包人宋某某，民工代表等進(jìn)行4次協(xié)調(diào)，均無果。在農(nóng)民工的強(qiáng)烈要求下，劍河縣勞動監(jiān)察大隊于2014年1月17日，依法下發(fā)《勞動保障監(jiān)察責(zé)令改正通知書》給“湖南安裝公司”，責(zé)令其作出回答。 “湖南安裝公司”以公司做此工程沒有一分利潤，勞動局處理有失公平。工程量核算存在較大差異需要延長期限處理為由，不愿意支付農(nóng)民工工資。

眼見春節(jié)即將來臨，仍沒有領(lǐng)到被欠工資，萬般無奈的農(nóng)民工到劍河縣有關(guān)部門和縣人民政府上訪，并且情緒越來越激動。1月22日上午，民工代表又到縣勞動局鬧事，強(qiáng)烈要求立即發(fā)放工資，稱如得不到工資過年就要夾斷電線讓全城斷電……

心中裝著百姓

為盡快解決民工工資問題，維護(hù)社會穩(wěn)定，劍河縣勞動局邀請該縣法院、檢察院、公安、司法、供電召開會議討論研究如何解決支付本案民工工資問題。鑒于“湖南安裝公司”及承包人拖欠農(nóng)民工工資屬實，拖欠金額485750元無爭議，會議建議由法律援助中心代表農(nóng)民工通過法院先予執(zhí)行部分工資以安排農(nóng)民工回家過年。

鑒于訴訟時間長，春節(jié)前不能完成法律程序，法律援助中心工作人員及時請求法院先予執(zhí)行湖南工業(yè)設(shè)備安裝公司部份款項給農(nóng)民工們暫度年關(guān)，剩余部份年后再通過法律渠道解決。2014年1月23日，劍河縣法律援助中心代表農(nóng)民工以勞務(wù)合同糾紛向劍河縣法院提起民事訴訟；1月25日向人民法院申請先予執(zhí)行；1月26日劍河縣法院下達(dá)民事裁定書，裁定劃撥湖南省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司在凱里供電局承建的貴州電網(wǎng)公司2012年第二批10KV及以下配網(wǎng)工程劍河段施工工程款250000元；1月27日法律援助中心與劍河縣法院到凱里供電局先予執(zhí)行劃撥湖南省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司工程款25萬元。

2014年1月28日上午，在“劍河縣法律援助中心為農(nóng)民工追索勞動報酬發(fā)放儀式”上，劍河縣委常委、縣委政法委書記李宗林，縣司法局局長歐陽弘，將先予執(zhí)行的25萬元工資發(fā)放到劉凡昌等103位農(nóng)民工手上。當(dāng)時，離大年三十只剩下2天。

辛勤只為和諧

2014年3月26日，103名農(nóng)民工訴湖南省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司及宋某某拖欠工資一案在劍河縣法院開庭審理。4月16日，劍河縣人民法院作出民事判決書，判決湖南省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司及宋某某支付農(nóng)民工工資152630元，案件訴訟費(fèi)由湖南省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司及宋某某全部承擔(dān)，二被告對法院判決認(rèn)可，不上訴。

判決生效后，法律援助中心承辦人督促湖南省工業(yè)設(shè)備安裝有限公履行了5萬元，余下102630元被告湖南省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司及宋某某均不愿意履行支付義務(wù)。6月11日，劍河縣法律援助中心代表103名農(nóng)民工向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。7月23日，劍河縣司法局黨組書記吳勝華等與劍河縣法院執(zhí)行法官遠(yuǎn)赴湖南省長沙市和株洲市執(zhí)行判決余款。8月5日，在劍河縣法律援助中心組織的農(nóng)民工工資發(fā)放儀式上，農(nóng)民工們終于領(lǐng)回全部的工資。至此，歷時9個月的追薪維權(quán)畫上了圓滿句號。該案是一起典型的拖欠農(nóng)民工勞務(wù)工資案件，但由于案件承建單位與承包人主體不清相互推諉，而103位農(nóng)民工沒有直接與湖南省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司簽訂勞動用工合同，連湖南省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司的住址和法定代表人的姓名職務(wù)等基本情況都不清楚，導(dǎo)致該案訴訟、仲裁程序復(fù)雜。法律援助中心指派的辦案律師利用自身優(yōu)勢通過協(xié)調(diào)、調(diào)解、仲裁、訴訟、執(zhí)行等一系列法律程序很好地幫助了農(nóng)民工維權(quán)，在很大程度上減輕了農(nóng)民工的訴累和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，及時地維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益，避免了一場群體事件的發(fā)生。（文/石仁均 石立）