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華龍網(wǎng)12月8日8時(shí)50分訊（首席記者 白潤(rùn)嘉）城鄉(xiāng)低保作為一項(xiàng)國(guó)家惠民政策，目的是使真正困難的群眾得到最低生活保障。然而，在基層執(zhí)行時(shí)，卻產(chǎn)生了一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。在巫山，為了促進(jìn)當(dāng)?shù)氐捅９ぷ鞲?guī)范更公平，縣人大常委會(huì)今年發(fā)起了“關(guān)注城鄉(xiāng)低保家庭，促進(jìn)低保規(guī)范管理”的代表主題活動(dòng)。今天，記者從巫山縣人大常委會(huì)獲悉，此次主題活動(dòng)，共幫助主管部門(mén)清退了不符合條件的城鄉(xiāng)低保對(duì)象3249戶(hù)8821人。

　　人大代表全出動(dòng) 走鄉(xiāng)串戶(hù)問(wèn)低保

　　吃低保的不都是貧困戶(hù)嗎怎么鄰居家開(kāi)著小轎車(chē)，還能領(lǐng)低保金。最近一兩年，類(lèi)似的投訴，巫山縣人大常委會(huì)主任譚觀銀經(jīng)常聽(tīng)到。為了能讓低保更陽(yáng)光、公平，今年，巫山縣人大常委會(huì)將代表主題活動(dòng)的專(zhuān)題確定在了低保上。

　　今年7—9月，市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1543名人大代表深入26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道338個(gè)村（居），走訪慰問(wèn)低保對(duì)象15935 戶(hù)31305人，走訪面達(dá)98.5%。

　　“走訪時(shí)，我們的確發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題。”譚觀銀說(shuō)，在高唐街道登龍社區(qū)，代表們走進(jìn)低保戶(hù)謝某家，看到謝家彩電、冰箱、洗衣機(jī)等家電一應(yīng)俱全，從裝修陳設(shè)來(lái)看，也不像是困難戶(hù)。而在詢(xún)問(wèn)謝家鄰居時(shí)，還發(fā)現(xiàn)他自己有輛十多萬(wàn)的小轎車(chē)。

　　也有代表在走訪中發(fā)現(xiàn)，有的家庭確實(shí)貧困，低保金沒(méi)領(lǐng)夠。比如高唐街道集仙社區(qū)居民楊興明家。“他們家里4口人，兩個(gè)老人，一個(gè)有肢體殘疾，兩個(gè)孫子，都在上學(xué)。”老人的女兒去世了，女婿把孩子丟給老人就走了，一家四口就著980元低保金生活。

　　“像這樣的不公平發(fā)生多了，群眾就會(huì)對(duì)低保產(chǎn)生意見(jiàn)。”譚觀銀說(shuō)，巫山是移民大縣，由于歷史原因，使得有的基層干部把吃低保當(dāng)做解決矛盾和問(wèn)題的手段。比如用低保解決政府性債務(wù)或移民的遺留問(wèn)題。久而久之，也讓有的群眾認(rèn)為只要年老或身帶殘疾，有關(guān)系、有人情的就可以享受低保。這也致使“關(guān)系保”、“人情保”、“移民保”、“頂替保”、“輪流保”、“信訪矛盾保”等現(xiàn)象不同程度存在，“錯(cuò)保”、“漏保”、“爭(zhēng)保”、“鬧保”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

　　該不該吃低保三級(jí)評(píng)議 365戶(hù)有車(chē)族被清退

　　既然走訪出了問(wèn)題，就要及時(shí)解決。

　　“我們走訪一次，當(dāng)天就會(huì)召集相關(guān)人員，一起來(lái)評(píng)議當(dāng)天走訪的低保對(duì)象是不是夠條件吃低爆夠吃低保的，領(lǐng)到的低保金是不是合理。”譚觀銀說(shuō)，評(píng)議會(huì)由人大代表、縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級(jí)組成。通過(guò)評(píng)議，清除掉不夠條件吃低保的人，同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整低保戶(hù)應(yīng)領(lǐng)取低保金的額度。

　　“走訪時(shí)，我們也發(fā)下了一些夠條件吃低爆但因?yàn)橹懊~不夠而沒(méi)有領(lǐng)取到的困難群體。”譚觀銀說(shuō)，這部分人群今年由民政門(mén)采取臨時(shí)救助的方式，發(fā)放救助金緩解家庭困境，明年再納入低保范疇。

　　據(jù)悉，截至10月底，巫山縣共有城鄉(xiāng)居民最低生活保障16117戶(hù)32941人，月發(fā)保障金574萬(wàn)元。其中城市低保6819戶(hù)14280人，保障比例由39.8%降至9.37%，農(nóng)村低保戶(hù)9298戶(hù)18661人，保障比例下降至3.8%。而通過(guò)縣人大代表主題活動(dòng)，該縣共取消不符合條件的城鄉(xiāng)低保對(duì)象3249戶(hù)8821人，其中，擁有機(jī)動(dòng)車(chē)輛對(duì)象365戶(hù)1035人。同時(shí)，通過(guò)調(diào)查評(píng)議，新增生活困難的家庭151戶(hù)359人，基本做到了“應(yīng)保盡爆應(yīng)退盡退”。