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   中國(guó)傳媒聯(lián)盟 據(jù) 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng) 海南報(bào)道：去年年底，中央有關(guān)工作會(huì)議上首次提出，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。

    “供給側(cè)”是相對(duì)于“需求側(cè)”而言，需求側(cè)指投資、消費(fèi)、出口三要素，供給側(cè)則指勞動(dòng)力、土地、資本、制度創(chuàng)造、創(chuàng)新等要素。

     推進(jìn)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”就要用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高社會(huì)生產(chǎn)力水平，落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想。

    在隨后一個(gè)月后舉行的全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革成為會(huì)議核心。

    作為“十三五”開局之年的2016年，既是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。如何將農(nóng)業(yè)與供給側(cè)改革有效結(jié)合，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，走出一條脫貧致富的新路子，已成為農(nóng)業(yè)縣的大命題。

（海南白沙縣城）

    在海南島腹地的核心生態(tài)區(qū)，有一個(gè)被稱為“山的世界、水的源頭、林的海洋、云的故鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)縣——白沙黎族自治縣。白沙縣位于海南省中部偏西，坐落在黎母山脈中段西北麓、南渡江上游，總面積2117.2 平方公里，人口20.3萬。屬熱帶季風(fēng)性氣候，高溫多雨，光熱充足，宜膠土地豐富，優(yōu)越的自然條件讓白沙的橡膠、農(nóng)產(chǎn)品量多質(zhì)優(yōu)。但交通不便、信息落后。

    2016年12月1日，在廣州舉辦的“海南白沙橡膠（農(nóng)產(chǎn)品）廣東電商招商推介會(huì)”上，簽約合作項(xiàng)目金額達(dá)1.51億元。據(jù)了解，這是海南省19個(gè)市縣中第一個(gè)主動(dòng)帶企業(yè)到省外舉辦電商招商推介會(huì)的縣級(jí)政府，白沙此舉邁開了以縣域電商探路供給側(cè)改革的堅(jiān)實(shí)一步。

培育產(chǎn)業(yè)鏈新動(dòng)能，啟動(dòng)傳統(tǒng)創(chuàng)新“雙輪引擎”

    回顧白沙電商的發(fā)展軌跡可以發(fā)現(xiàn)，廣東電商招商推介會(huì)上過億的簽約額并不是它在縣域電商實(shí)踐中唯一的亮點(diǎn)：比如，2016年1月28日，白沙與蘇寧云商聯(lián)合打造了海南首家縣域特色館——白沙館；2016年3月11日，白沙建設(shè)了海南省首個(gè)縣級(jí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，并于同日開啟了海南省首個(gè)農(nóng)村淘寶縣級(jí)服務(wù)中心……

    白沙縣積極培育新動(dòng)能異軍突起，幫助傳統(tǒng)動(dòng)能轉(zhuǎn)型，形成新的“雙輪引擎”。

    白沙全縣天然橡膠種植面積達(dá)100多萬畝，橡膠產(chǎn)業(yè)一直是白沙的支柱產(chǎn)業(yè)。在白沙20.3萬人口中，膠農(nóng)就有10萬人。近年來，受國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供求關(guān)系改變、合成橡膠技術(shù)及產(chǎn)品日漸成熟、東南亞國(guó)家釋放天然橡膠儲(chǔ)備等因素影響，橡膠價(jià)格一直低迷。

（海南白沙橡膠（農(nóng)產(chǎn)品）招商推介會(huì)簽約現(xiàn)場(chǎng)）

（海南白沙橡膠（農(nóng)產(chǎn)品）招商推介會(huì)簽約現(xiàn)場(chǎng)）

     白沙遠(yuǎn)龍橡膠開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)王尉吉稱，“橡膠市場(chǎng)價(jià)格最高時(shí)達(dá)到43000元/噸，現(xiàn)在16000元/噸已經(jīng)算不錯(cuò)的價(jià)格了。”據(jù)了解，因?yàn)樾星椴缓茫Ｄ弦恍┦锌h出現(xiàn)橡膠棄割現(xiàn)象，農(nóng)戶棄管現(xiàn)象尤為普遍，個(gè)別地方甚至砍掉橡膠樹改種其他作物。

    但在12月1日的電商招商推介會(huì)上，遠(yuǎn)龍橡膠卻滿載而歸，現(xiàn)場(chǎng)與三家公司簽約項(xiàng)目達(dá)1億元，并與之簽署了長(zhǎng)期合作框架。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能如此順暢地升級(jí)出新動(dòng)能，這一切的實(shí)現(xiàn)與白沙縣政府“培育新動(dòng)能，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力”的方針密切相關(guān)。

    據(jù)了解，早在今年7月12日，遠(yuǎn)龍橡膠就在白沙縣委縣政府的大力支持下，通過了阿里巴巴1688批發(fā)平臺(tái)的認(rèn)證，成為海南省首個(gè)在網(wǎng)上銷售橡膠的民營(yíng)企業(yè)。上線三個(gè)月，遠(yuǎn)龍橡膠的網(wǎng)上交易額就突破了1200多萬元。

打造品牌建立溯源，調(diào)整結(jié)構(gòu)擴(kuò)大有效供給

    在今年7月5日海南省第六屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議上通過的《中共海南省委關(guān)于以創(chuàng)新為引領(lǐng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見》中提到，要開展熱帶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，加快培育本土產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌和區(qū)域品牌。

    在白沙縣牙叉鎮(zhèn)東南9公里白沙農(nóng)場(chǎng)境內(nèi)，有一個(gè)直徑3.7公里，由距今約70萬年前一顆小行星墜落此處爆炸而成的隕石坑，也是我國(guó)發(fā)現(xiàn)的第一個(gè)隕石坑。得天獨(dú)厚的自然條件使得隕石坑常年晨霧繚繞，而巖石中富含的礦物質(zhì)元素更是讓這里出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品獨(dú)具一格。

     就是這樣不可多得的寶地，在之前卻未得到充分利用，農(nóng)民僅通過粗獷生產(chǎn)獲得低廉的收入。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并非僅僅是數(shù)量結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而是整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革和升級(jí)，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革必須減少無效和低端供給，盡可能提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，擴(kuò)大有效和中高端供給。

（白沙綠茶、咖啡亮相廣東電商招商推介會(huì)）

    對(duì)此，白沙縣謀篇布局，在去年12月9日啟動(dòng)了“滿天星”計(jì)劃，成為海南省第一家整體推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品防偽溯源體系建設(shè)項(xiàng)目的縣，并在不久前拿到了全省首個(gè)農(nóng)業(yè)服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)，白沙農(nóng)產(chǎn)品有了自己的公共標(biāo)識(shí)。現(xiàn)如今，白沙已打造出富含蟲草雞、鶯歌蜂蜜、山澗稻苑、白沙綠茶、隕石嶺咖啡、眾民食用菌、五里路有機(jī)茶等10多個(gè)具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，生態(tài)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展已初具雛形。

    在對(duì)外推廣上，“隕石坑上的茶”、“源于天然”、“海南山區(qū)的綠色生態(tài)”等宣傳語也逐漸成熟。五里路有機(jī)綠茶更是通過了中國(guó)、歐盟27國(guó)及美國(guó)有機(jī)認(rèn)證，扛起了“不打農(nóng)藥、不施化肥的健康茶”的品牌擔(dān)當(dāng)。“品牌打造不僅提升了產(chǎn)品價(jià)值，也讓茶園運(yùn)作由粗獷轉(zhuǎn)型集約。” 白沙五里路茶葉專業(yè)合作社理事長(zhǎng)符小芳說道。

     置身隕石坑舉目四望，但見低緩山坡，作物密布，排列成行，綠意盎然。不禁讓人感慨：這里的青山綠水正在為當(dāng)?shù)卮迕駧斫鹕姐y山。

建立電商生態(tài)體系，打通精準(zhǔn)扶貧任督二脈

    今年11月11日，首屆“i白沙”網(wǎng)購(gòu)節(jié)隆重上演。根據(jù)白沙電商辦數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，白沙電商首日總成交額突破130萬元，誕生了“旦旦有驚喜”、“白沙隕石嶺咖啡”、“姜媽媽”、“海南白沙農(nóng)產(chǎn)品”等明星網(wǎng)店。而截至11月11日，白沙電商累計(jì)總交易額已突破3000萬元。

    去年年底，中央有關(guān)工作會(huì)議上指出，到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全都摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。海南省則把電商扶貧納入省十大扶貧措施之一。在此基礎(chǔ)上，白沙努力構(gòu)建完善的電商生態(tài)體系，不斷增強(qiáng)扶貧供給側(cè)的“造血機(jī)能”，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。

    據(jù)了解，白沙縣政府已跟阿里巴巴農(nóng)村淘寶進(jìn)行了深度合作，搭建起了縣村兩級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮電子商務(wù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通功能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村淘寶已在白沙開通37個(gè)服務(wù)站點(diǎn)，覆蓋了全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，服務(wù)村民近14萬人。到2016年12月31日前，白沙計(jì)劃開通50個(gè)農(nóng)村淘寶服務(wù)站點(diǎn)。

（白沙電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園）

    在白沙電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，配備有500多平方米的現(xiàn)代化電商倉(cāng)儲(chǔ)配送中心、縣級(jí)農(nóng)村淘寶和電商公共服務(wù)中心、縣電子商務(wù)辦公室、農(nóng)產(chǎn)品O2O體驗(yàn)店、創(chuàng)客咖啡吧、創(chuàng)業(yè)人才孵化基地等，縣電子商務(wù)協(xié)會(huì)、志愿者之家等。以白沙龍頭產(chǎn)業(yè)綠茶為主導(dǎo)的白沙茶城，已入駐有白沙綠茶、五里路有機(jī)綠茶、白沙姜茶等5家茶葉企業(yè)及13家其他企業(yè)。

    電子商務(wù)的發(fā)展，不僅很大程度上解決了農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題，還吸引了人才回流創(chuàng)業(yè)。白沙隕石嶺咖啡種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人成宗培就是其中一個(gè)。他曾在廣州闖蕩7年，在看到農(nóng)村電子商務(wù)的前景及家鄉(xiāng)對(duì)電商的扶持后，選擇了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。現(xiàn)在，隕石嶺咖啡已入駐白沙電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，不僅從事實(shí)體店的銷售、品飲，還開設(shè)了淘寶店。

     據(jù)成宗培介紹，現(xiàn)合作社咖啡種植面積達(dá)600畝，今年的銷售額已突破500萬元，越來越多的農(nóng)戶開始加入合作社，并過上了好日子。“以前他們的生活都很貧困，現(xiàn)在很多都已經(jīng)買車了。”

結(jié)語：

    互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合就是電子商務(wù)，電商正在倒逼農(nóng)村的供給側(cè)改革。在目前白沙20萬人口中，貧困人口3萬多，占總?cè)丝诘?/font>15%。根據(jù)中央的要求，要在2020年脫貧，可謂任務(wù)艱巨。現(xiàn)在看來，以電商探路農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，或許是白沙脫貧的解決方案。而作為縣域電商的實(shí)踐者，白沙今天邁出的這一步，給全國(guó)其他縣級(jí)政府以電商探路農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革提供了有益的借鑒和思考。