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中國傳媒聯(lián)盟 據(jù) 中國建設(shè)傳媒網(wǎng) 訊  6月12日，由中建政研聯(lián)合國家發(fā)改委主管的中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)產(chǎn)業(yè)改革與企業(yè)發(fā)展委員會(huì)（以下簡稱中產(chǎn)委）共同主辦的“第三屆中國產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展年會(huì)暨PPP政策研究與創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇”在北京盛大開幕。各地方政府及行業(yè)主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人，各相關(guān)PPP實(shí)施機(jī)構(gòu)、投融資平臺(tái)公司、建筑施工企業(yè)等機(jī)構(gòu)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人及中建政研會(huì)員單位代表約300人參加了論壇。
 

會(huì)上，中建政研聯(lián)合中產(chǎn)委共同發(fā)起成立PPP咨詢與研究中心。中建政研創(chuàng)始人、中產(chǎn)委副秘書長梁艦先生出任PPP咨詢與研究中心主任。全國人大常委、財(cái)經(jīng)委副主任，國家發(fā)改委原副主任彭森和著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱為PPP咨詢與研究中心授牌。今后，PPP咨詢與研究中心將堅(jiān)持客觀公正、非盈利第三方的原則，成為中建政研建設(shè)新型智庫、承接部委課題、向政府部門提出政策建議的出口和平臺(tái)。
 

6月12日下午，論壇以“PPP政策研究與立法趨勢(shì)”為主題展開了研討。中建政研創(chuàng)始人梁艦先生在演講中提到，日前，由國家發(fā)改委中國投資協(xié)會(huì)項(xiàng)目投融資專委會(huì)等主辦的2015年度中國PPP咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)百強(qiáng)評(píng)選結(jié)果揭曉，中建政研業(yè)績排名前三，綜合實(shí)力躋身五強(qiáng)。為行業(yè)搭建立體性、全方位的綜合服務(wù)平臺(tái)是時(shí)代賦予中建政研的使命。梁艦先生非常希望聯(lián)合社團(tuán)組織聚攏資源，把綜合服務(wù)平臺(tái)做大、做深、做實(shí)。他借用《道德經(jīng)》“道生一，一生二，二生三，三生萬物”的思想，傳達(dá)了綜合服務(wù)平臺(tái)衍生豐富價(jià)值、構(gòu)建行業(yè)生態(tài)圈的美好愿景。

財(cái)政部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在下午的高峰論壇中發(fā)表演講。他指出，中建政研聯(lián)合中產(chǎn)委發(fā)起PPP咨詢與研究中心，將把PPP的立法事業(yè)推向一個(gè)新高度。PPP立法非常復(fù)雜，要大力探索研究，聚眾力，匯眾智，制定一部高質(zhì)量的PPP法。他介紹了推廣PPP模式的重要意義，藉此說明了PPP立法的必要性；梳理了現(xiàn)行PPP的主要政策，呼吁加快推進(jìn)PPP的立法。他同時(shí)對(duì)合作主體、合作方式、合作形式、合作領(lǐng)域、合作中權(quán)利義務(wù)與職能關(guān)系、合作持續(xù)性等重點(diǎn)領(lǐng)域提出了相關(guān)建議。

國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長、研究員孟春從PPP和新型城鎮(zhèn)化結(jié)合的角度，從宏觀的層面上圍繞著運(yùn)用PPP模式助推新型城鎮(zhèn)化建設(shè)談到了自己的認(rèn)識(shí)。孟部長梳理了我國城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，分析了傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化道路的一些不可持續(xù)性，介紹了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和PPP模式形成的廣闊市場，探討了PPP在新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制變革中的作用，講述了園區(qū)開發(fā)和PPP結(jié)合的個(gè)人見解。
 

北京律協(xié)招標(biāo)與拍賣專委會(huì)主任、中國政法大學(xué)法學(xué)博士、北京律協(xié)智庫PPP課題組組長薛起堂演講主題為《PPP項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)防范》。他指出，PPP項(xiàng)目屬于政府采購，如果把這個(gè)問題弄明白，PPP領(lǐng)域的很多問題就都迎刃而解了，包括需不需要招投標(biāo)。如果把PPP項(xiàng)目納入政府采購，PPP就適用政府采購法，其次還適用招投標(biāo)法。

本次論壇特設(shè)論道PPP環(huán)節(jié)，政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)學(xué)者、實(shí)操專家匯聚一堂，圍繞PPP政策與立法等話題展開交流，智慧的火花、深刻的見解贏得陣陣掌聲。作為PPP咨詢與研究中心的發(fā)起單位之一，中建政研將繼續(xù)發(fā)揮智庫的作用，通過平臺(tái)2.0的轉(zhuǎn)型為客戶創(chuàng)造價(jià)值。（卿衛(wèi)平）