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北京公交地鐵調(diào)價(jià)聽證會(huì)28日舉行；地鐵通勤乘客每月刷卡滿100元后打8折，滿150元后打5折

新京報(bào)訊 備受關(guān)注的北京公交地鐵調(diào)價(jià)昨日發(fā)布了聽證方案，北京市發(fā)改委就公交和地鐵價(jià)格調(diào)整各提出兩個(gè)方案。其中，地鐵的兩個(gè)方案起步價(jià)分別為2元（3公里內(nèi)）和3元（6公里內(nèi)），票價(jià)不封頂。聽證會(huì)將于10月28日舉行。

現(xiàn)行地鐵路網(wǎng)最高票價(jià)10元

根據(jù)聽證方案，地鐵將以公里為單位實(shí)行計(jì)程票制，里程加價(jià)采用遞遠(yuǎn)遞減原則，即距離越長(zhǎng)加價(jià)水平越低。

具體來(lái)看，方案一為：起步3公里內(nèi)每人次2元，3-6公里每人次3元，6-18公里每6公里加1元，18-42公里每12公里加1元，42公里以上每18公里加1元，票價(jià)不封頂。

方案二為：起步6公里內(nèi)每人次3元，6-12公里每人次4元，12-32公里每10公里加1元，32公里以上每20公里加1元，票價(jià)不封頂。

市發(fā)改委表示，里程加價(jià)采用遞遠(yuǎn)遞減原則，從3公里或6公里加價(jià)1元，到最長(zhǎng)20公里加價(jià)1元，以降低對(duì)中長(zhǎng)距離乘客的影響。

按照現(xiàn)行路網(wǎng)兩點(diǎn)間最長(zhǎng)距離88公里測(cè)算，方案一最高票價(jià)為10元，方案二最高票價(jià)為9元。市發(fā)改委表示，線網(wǎng)規(guī)模擴(kuò)大后，兩點(diǎn)間最長(zhǎng)距離可能增加，最高票價(jià)水平也將相應(yīng)變動(dòng)。

方案同時(shí)提出，對(duì)通勤乘客給予一定優(yōu)惠。每個(gè)自然月內(nèi)，乘客乘車使用市政交通一卡通支出累計(jì)滿100元后，超出部分給予8折優(yōu)惠；滿150元后，超出部分給予5折優(yōu)惠；支出累計(jì)達(dá)到400元后，不再享受打折優(yōu)惠。

老人免費(fèi)坐公交 學(xué)生仍半價(jià)

公交價(jià)格調(diào)整的重點(diǎn)則是將現(xiàn)行的四種票制票價(jià)，合并為一種票制票價(jià)，實(shí)現(xiàn)同城同價(jià)、城鄉(xiāng)一體。

方案一提出，起步5公里內(nèi)每人次1元，以后每增加10公里加價(jià)1元；取消一卡通普通卡刷卡優(yōu)惠，學(xué)生卡刷卡5折優(yōu)惠。

方案二為：起步10公里內(nèi)每人次2元，以后每增加5公里加價(jià)1元；一卡通普通卡刷卡實(shí)行5折優(yōu)惠，學(xué)生卡刷卡實(shí)行2.5折優(yōu)惠。

同時(shí)，公交還將繼續(xù)給予65周歲及以上老年人、殘疾人等8類特定人群免票優(yōu)惠政策，并繼續(xù)給予學(xué)生半價(jià)優(yōu)惠政策。此外，逐步將老年人持證免費(fèi)乘坐公交改為刷卡免費(fèi)乘坐，并加強(qiáng)對(duì)學(xué)生卡的用卡管理。

考慮兒童身高普遍提高的實(shí)際狀況，此次將兒童乘車免票身高由1.2米提至1.3米。

此外，這次價(jià)格調(diào)整還將建立一個(gè)調(diào)價(jià)公式，每年對(duì)運(yùn)營(yíng)成本變化情況進(jìn)行評(píng)估，按照公式進(jìn)行測(cè)算，研究制定價(jià)格調(diào)整方案，相機(jī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。同時(shí)建立一個(gè)綜合評(píng)估機(jī)制，每5年左右對(duì)票價(jià)進(jìn)行總體評(píng)估，適時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)整。

■ 焦點(diǎn)

月票年票低峰票適時(shí)推出

北京市發(fā)改委表示，根據(jù)前期征求意見過(guò)程中市民關(guān)于增設(shè)多票種的建議，此次價(jià)格調(diào)整方案中明確提出，由軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)根據(jù)客流引導(dǎo)需要及自動(dòng)售檢票系統(tǒng)改造情況，適時(shí)推出低峰優(yōu)惠票價(jià)，以及定期票（日票、周票、月票、季票、年票）、特定線路通勤票等差別化票種。由地面公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)根據(jù)社會(huì)不同出行需求，制定商務(wù)班車、特定專線等，提供多樣化服務(wù)。

2017年京津冀一卡通行

記者昨日從北京市交通委獲悉，在地鐵、公交票價(jià)調(diào)整的背景下，北京交通保障也將進(jìn)一步完善，力爭(zhēng)到2017年底，中心城90%以上乘客步行到最近公交車站距離不超過(guò)500米，五環(huán)路內(nèi)平均步行1公里即可到達(dá)軌道交通站點(diǎn)。此外，到2017年在京津冀重點(diǎn)城市試點(diǎn)實(shí)施交通卡互聯(lián)互通。

2015年底前，13號(hào)線、八通線安全門將投入使用。2017年底前，完成1、2號(hào)線加裝安全門。

為提高地面公交準(zhǔn)點(diǎn)率和運(yùn)行效率，2015年推進(jìn)京藏高速公路、四環(huán)路公交專用道施劃工作。2017年公交專用道里程達(dá)到480公里。

到2017年在京津冀重點(diǎn)城市試點(diǎn)實(shí)施交通卡互聯(lián)互通。研究融合公交、社保、醫(yī)療就診、金融支付、特殊人群補(bǔ)助等多種功能的“北京市市民服務(wù)一卡通”，逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)名制。

根據(jù)昨日發(fā)布的北京公交地鐵調(diào)價(jià)聽證方案，地鐵通勤乘客月平均支出將分別達(dá)到194元和189元，相比于目前2元一票制，月均增支約100元。

地鐵調(diào)價(jià)聽證方案稱，按照2013年路網(wǎng)實(shí)際統(tǒng)計(jì)的乘客月平均乘坐軌道次數(shù)11次測(cè)算，兩個(gè)新方案中乘客月平均支出分別為48.4元和47.3元，月增支26.4元和25.3元。對(duì)通勤乘客而言，按照平均每天乘坐2次軌道交通，每月22個(gè)工作日測(cè)算，乘客月平均支出分別為194元和189元，占城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的5.3%和5.2%。

按照目前地鐵2元一票制，通勤乘客每天乘坐2次軌道交通，每月22個(gè)工作日測(cè)算，乘客月均支出為88元。也就是說(shuō)，根據(jù)新方案，通勤族月增支約100元。

公交方面，按照抽樣調(diào)查中乘客月乘坐地面公交34次測(cè)算，兩個(gè)新方案中乘客月平均支出分別為52.7元和44.5元，月增支34.3元和26.2元。對(duì)通勤乘客而言，按照平均每天2次地面公交出行（約共需乘坐3條公交線路），每月22個(gè)工作日測(cè)算，乘客月平均支出分別在102.3元和86.5元左右，分別占城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2.8%和2.4%左右。

地鐵調(diào)價(jià)后……

對(duì)乘客的影響 兩個(gè)方案的平均票價(jià)水平比現(xiàn)行票價(jià)分別提高2.4元和2.3元。

對(duì)公共交通的影響 理順軌道交通票價(jià)機(jī)制，有利于適度分流客流，緩解運(yùn)營(yíng)安全壓力，促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)以往歷次價(jià)格調(diào)整情況，票價(jià)調(diào)整后在一定時(shí)期內(nèi)客流量減少10%左右。

對(duì)企業(yè)的影響 票價(jià)調(diào)整后企業(yè)稅后年票款收入分別增加33.9億元和32.4億元，人次票款收入占人次總成本的比重將由現(xiàn)行的22%提高至50%左右，其余部分繼續(xù)由政府按照公共交通財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制解決。

公交調(diào)價(jià)后……

對(duì)乘客的影響 兩個(gè)方案的平均票價(jià)水平比現(xiàn)行票價(jià)分別提高1.01元和0.77元。

對(duì)公共交通的影響 此次票價(jià)調(diào)整，為理順地面公交票價(jià)機(jī)制打下了基礎(chǔ)，長(zhǎng)遠(yuǎn)上有利于行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)一城鄉(xiāng)票制票價(jià)，也有利于推進(jìn)線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整和城鄉(xiāng)地面公交一體化，引導(dǎo)綠色出行。

對(duì)企業(yè)的影響 票價(jià)調(diào)整后企業(yè)年稅后票款收入比現(xiàn)行票款收入分別增加36億元和26.4億元。人次票款收入占人次總成本的比重將由現(xiàn)行的16%分別提高至45%和38%左右，其余部分繼續(xù)由政府按照公共交通財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制解決。

■ 焦點(diǎn)

財(cái)政仍承擔(dān)50%以上投入

北京市發(fā)改委表示，按照提交聽證會(huì)討論的兩個(gè)方案，軌道交通平均票價(jià)水平在4.3元或4.4元左右，地面公交平均票價(jià)水平在1.3元或1.5元左右，公共財(cái)政仍將承擔(dān)軌道交通和地面公交總成本的50%左右和62%左右。

在軌道交通方面，公共財(cái)政主要承擔(dān)建設(shè)投入及大部分設(shè)施的更新改造任務(wù)；在地面公交方面，公共財(cái)政繼續(xù)承擔(dān)場(chǎng)站建設(shè)、車輛更新及部分運(yùn)營(yíng)成本。

乘客平均負(fù)擔(dān)水平體現(xiàn)兩個(gè)不高于：平均每人每公里價(jià)格（平均運(yùn)價(jià)率）不高于國(guó)內(nèi)同類城市價(jià)格水平，月平均支出占城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的比例不高于2007年票價(jià)改革前的相對(duì)水平。

具體來(lái)看，聽證方案中軌道交通的平均運(yùn)價(jià)率約每人每公里0.29元，與上海基本相當(dāng)，略低于廣州、深圳等地；按照2013年路網(wǎng)實(shí)際統(tǒng)計(jì)的乘客乘坐情況測(cè)算，軌道交通兩個(gè)方案單次票價(jià)在6元以內(nèi)的乘客分別占92.69%和94.34%；按照平均每天乘坐2次軌道交通，每月22個(gè)工作日測(cè)算，乘客月平均支出約占城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的5.3%左右，低于2007年票價(jià)改革前7%的水平。

地面公交兩個(gè)方案的平均運(yùn)價(jià)率分別為每人每公里0.19元和0.16元，均低于上海、廣州、深圳等地。返回騰訊網(wǎng)首頁(yè)>>