現(xiàn)階段,政府建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)除了少部分重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)外,大部分是以竣工后審計(jì)為主。目前,審計(jì)機(jī)關(guān)受人力物力的限制,絕大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)是由建設(shè)單位委托中介機(jī)構(gòu),或由中介機(jī)構(gòu)協(xié)助完成的,中介機(jī)構(gòu)在審計(jì)實(shí)施工程中,往往只關(guān)注工程造價情況,而忽視了對項(xiàng)目進(jìn)行投資效果分析和投資效益評價。
審計(jì)發(fā)現(xiàn),一些內(nèi)容為文化廣場、文化墻和公共廁所的市政工程,部分地方公共廁所內(nèi)雖做了水箱、洗手池、水龍頭,但由于種種原因,自來水一直未通或損壞了未修,而無法使用。此外,千篇一律的文化墻,老百姓戲稱之為“遮丑墻”,有些建設(shè)內(nèi)容中看不中用。
對此,審計(jì)機(jī)關(guān)在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目竣工決算(結(jié)算)審計(jì)時,在中介機(jī)構(gòu)對造價情況審計(jì)的基礎(chǔ)上,還應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的投資效果進(jìn)行審計(jì)分析,包括時間效果(實(shí)際工期與計(jì)劃工期的比較與分析)、質(zhì)量效果(實(shí)際驗(yàn)收質(zhì)量與設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量和合同要求質(zhì)量的比較和分析)、投資效果(實(shí)際投資額與計(jì)劃投資額的比較和分析)和功能效果(實(shí)際實(shí)現(xiàn)的使用功能與設(shè)計(jì)要求的功能標(biāo)準(zhǔn)比較分析)工等的分析,切實(shí)督促建設(shè)單位充分發(fā)揮有限資金的最大效益。
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