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近日，一檔“贏在中國(guó)·藍(lán)天碧水間”欄目正在熱播，此欄目是十二位明星企業(yè)家參與的真人秀節(jié)目，以彰顯人們對(duì)日益惡劣的生存環(huán)境的關(guān)注，號(hào)召社會(huì)大眾行動(dòng)起來(lái)關(guān)注公益、關(guān)注環(huán)境。劉家義審計(jì)長(zhǎng)曾指出：環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的基本國(guó)策，資源環(huán)境安全是國(guó)家安全的重要方面，加強(qiáng)環(huán)境審計(jì)，維護(hù)資源環(huán)境安全，是我們義不容辭的責(zé)任。在關(guān)注生存環(huán)境的大趨勢(shì)下，審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展環(huán)保審計(jì)勢(shì)在必行。
第一，圍繞政府中心工作開(kāi)展資源環(huán)境審計(jì)。在審計(jì)工作中，要積極推進(jìn)資源環(huán)保審計(jì)與財(cái)政審計(jì)、金融審計(jì)、債務(wù)審計(jì)、政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)、企業(yè)審計(jì)及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的有機(jī)結(jié)合。在財(cái)政審計(jì)中，關(guān)注各級(jí)政府和主管部門(mén)關(guān)于資源環(huán)保政策制度的制定執(zhí)行情況；在金融審計(jì)、債務(wù)審計(jì)中，關(guān)注金融機(jī)構(gòu)貸款用途，關(guān)注“綠色信貸”、限制“兩高一剩”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目政策執(zhí)行情況；在政府投資建設(shè)項(xiàng)目中，關(guān)注項(xiàng)目立項(xiàng)審批、規(guī)劃布局及環(huán)境影響評(píng)價(jià)；在企業(yè)審計(jì)中，關(guān)注企業(yè)落實(shí)歸家節(jié)能減排相關(guān)政策、旅行環(huán)保社會(huì)責(zé)任及環(huán)保資金投入和使用效果、污染防治設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行效果等情況；在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，將領(lǐng)導(dǎo)干部履行資源管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)、節(jié)能減排目標(biāo)完成情況、土地及水資源管理和開(kāi)發(fā)利用情況等作為重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容。
第二，擴(kuò)展審計(jì)領(lǐng)域狠抓落實(shí)整改。從原來(lái)的對(duì)土地出讓金、節(jié)能減排和山林綠化工程審計(jì)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)展到對(duì)礦產(chǎn)資源、水污染治理、大氣環(huán)境、固體廢棄物、生物多樣性等領(lǐng)域，尤其重點(diǎn)關(guān)注城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)中的結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題。并以結(jié)果為導(dǎo)向，狠抓跟蹤整改，務(wù)求實(shí)效。切勿盲目追求項(xiàng)目數(shù)量、違規(guī)金額，要以解決問(wèn)題為目標(biāo)，注重從管理宏觀層面發(fā)揮建設(shè)性作用進(jìn)行轉(zhuǎn)變，將整改落實(shí)放在更加突出的位置。
第三，積極探索資源環(huán)境審計(jì)新思路。首先，創(chuàng)新審計(jì)管理模式。加強(qiáng)審計(jì)資源共享力度，建立績(jī)效審計(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目中積極開(kāi)展合作審計(jì)，上下協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的整體效能與建設(shè)性作用；其次，搭建績(jī)效審計(jì)結(jié)果運(yùn)用平臺(tái)，加大審計(jì)結(jié)果公告力度，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)評(píng)價(jià)，探索建立績(jī)效評(píng)價(jià)體系；三是加大資源環(huán)保績(jī)效審計(jì)考核力度，將建議采納率、審計(jì)整改等事項(xiàng)納入考核范圍，提高績(jī)效審計(jì)考核比重。
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